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通知公告

中共舟山市科学技术协会党组关于履行党风廉政建设主体责任情况的汇报

[发布时间:2019/1/4 16:03:00] [信息来源:] [返回]

市科协党组按照市委、市纪委要求,全面深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持全面从严治党、依规治党,强化监督执纪问责,把握运用好监督执纪“四种形态”,严明党的纪律和规矩,抓好“两个责任”落实,扎实推进党风廉政建设工作的开展。

一、市科协党组履行党风廉政建设主体责任情况

2018年,市科协党组在市委、市纪委和纪检组的监督指导下,以党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指导,“两学一做”学习教育常态化为主线,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,切实履行主体责任,全面落实各项措施,在全会上下形成了反腐倡廉的高压态势。

(一)加强领导,落实责任。以落实责任制为根本,强部署、明责任、严考核,把党风廉政建设和反腐败各项工作摆上重要议事日程,与业务工作共同研究,统筹推进。一是强化组织部署。年初,结合单位自身实际认真制定《市科协2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点》,明确目标任务、理清工作思路、落实责任措施。二是层层落实责任。主要负责人严格履行党风廉政“第一责任人”职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自把关。其他党组成员认真履行“一岗双责”,一手抓业务、一手抓队伍,对分管口子的党风廉政建设工作及时部署、狠抓落实、加强监督。年初逐级签订了《2018年党风廉政建设责任书》,将任务、责任分解落实到每一名领导干部和党员干部,形成了“一把手”负总责、党组成员到综合部一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是加强监督检查。针对纪检工作平台要求对上步工作及时进行回头看,并将工作情况按时录入平台将落实党风廉政建设责任制纳入机关领导干部年度考核、年度绩效考核、公务员年度考核等考核体系,考核结果作为对干部业绩评定、选拔任用、奖励惩处的重要依据。主动邀请纪检组对我会各项工作进行监督检查,确保机关党风廉政建设工作落到实处。

(二)强化教育,源头治腐加强政治理论学习,抓好廉政主题教育,开展主题活动,从思想上守牢廉洁底线一是以理论中心组学习为基础,筑牢思想防线。深入开展学习教育,严格落实主要领导带头讲党课、学习讨论等规定动作。年初,制订《2018年市科协理论中心组学习计划》、《市科协领导干部上讲台实施方案》,积极开展党的十九大精神、习近平重要讲话精神、党章党规等学习,打下理论基础,增强政治引领,引导党员做到“四个合格”,学做结合、实干苦干。二是以专题学习为主体,形成廉政自觉。上好党风廉政专题党课,重点学习中央和省纪委全会精神,《宪法修正案》,市委七届三次、四次全会精神,市纪委七届三次全会精神,新修订的法律条例等,并以党史和重要会议精神为主线,进一步筑牢防线,增强党员干部廉洁从政的意识。一年来,理论中心组开展党风廉政和反腐倡廉集中学习10次,一把手上党风廉政专题党课2次。同时通过对今年我市违法违纪行为的案例进行学习,以案为鉴、严守廉规,进一步增强党员干部廉洁从政的意识,提高立党为公、执政为民的自觉性。三是以主题活动为抓手,投身新区实践。“七一”期间,组织科协系统部分党员赴嘉兴、湖州考察,弘扬红船精神,重温两山理论。根据市委开展“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”大调研活动的统一部署和市科协改革要求开展“大走访大调研大抓落实”活动。精心组织“助力创新舟山建设、科技工作者在行动”主题活动,通过活动搭建平台,与科技工作者沟通谈心,引导科技工作者践行社会主义核心价值观,把贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署转化为实施创新驱动发展的自觉实践,积极投身“五大会战”和“四个舟山”建设。

(三)加强防控,规范运行。持之以恒开展正风肃纪,加大“四风”整治力度,积极营造风清气正的良好氛围。一是严守廉洁规定。坚决贯彻落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委36条办法”等加强作风建设的有关要求,着重在规范后勤保障、简化公务接待、厉行勤俭节约等方面狠抓落实。同时,盯紧“细节”,抓住“小节”,要求干部职工严格执行各项规定,促进行政效能提升,为本会各项工作的顺利开展提供作风保证。二是严守选人用人原则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用有关规定、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题的情况。在评选各类先进、开展各类创建过程中,广泛征集意见,扩大民主推荐范围,邀请纪检组参评监督。三是助力“最多跑一次”改革。通过全委会、常委会、秘书长培训班、发出倡议书等方式,向广大科技工作者宣传“最多跑一次”改革,号召全市科技工作者忠于职守,积极投身“建设四个舟山,打好五大会战”。以舟山日报、大舟山、舟山电视台、群岛通、海洋通、“阿拉讲科学”微信订阅号等科普融媒体为抓手,通过平时结合、活动融合等方式,大力宣传“最多跑一次”改革。发文成立服务科技工作者、服务创新驱动发展、服务全民素质提升、服务党和政府科学决策等4个基层专委会,开展服务新区活动。开展“激发创新活动,助力创新舟山——科技工作者在行动”活动,组织市属科研机构相关负责人赴舟山海洋产业集聚区、海洋科学城、航空产业园、浙江大学等科技工作者比较集中的单位,开展项目对接和科技帮扶,协助开展宣传和满意度测评服务。

二、领导班子成员特别是主要负责人执行党风廉政建设责任制情况

一把手和班子成员认真贯彻落实党的十九大精神,强化抓党风廉政建设的责任意识,自觉担负起加强党风廉政建设“第一责任”和“一岗双责”的职责,扎实推进科协机关党风廉政建设。

(一)主要负责人履行“第一责任人”职责情况。科协机关党风廉政建设第一责任人叶亚君同志认真贯彻上级关于党风廉政建设的一系列决策部署,把党风廉政建设和反腐败工作与科协的主要工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到对本单位党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。一是带头落实党风廉政建设责任制。主持召开党组会议,落实《市科协2018年度党风廉政建设工作要点》、《市科协2018年度党风廉政建设责任清单》、《市科协2018年度党风廉政建设责任书》等文件,研究部署科协2018年度党风廉政建设和反腐败工作,查找评估单位廉政风险点,切实增强廉政建设的针对性和有效性。主持全会机关党风廉政建设责任书签订仪式,与班子成员一一签署了《2018年度党风廉政建设责任书》,班子成员和综合部成员签订责任书,并就落实党风廉政建设责任制进行专题部署。主持召开理论中心组学习扩大会议,组织学习党的十九大精神,学习《宪法修正案》、党章党规,要求全体干部认清形势、适应新常态、严格守纪律、自觉守规矩、牵住牛鼻子、强化责任制。牵头研究机关党风廉政建设具体工作,亲自签批党风廉政建设责任制分工、主体责任报告、班子成员述职述廉述德述法报告等重要文件。二是带头落实组织制度。正确处理个人和组织的关系,做到既顾全大局又勇于担责。坚持民主集中制,严格执行党组会议议事制度,对人事安排、资金使用、年度考核等重点工作和重大事项等事先通气,交由党组会议集体研究讨论通过。带头落实廉政谈话、领导干部个人重大事项报告、述职述廉述德述法、民主生活会等各项制度,按照规定主动向市委及机关全体干部报告个人一年以来的履职情况、廉政情况及个人重大事项情况,自觉接受组织监督。三是带头加强学习教育。将党风廉政建设、作风建设作为学习内容的重中之重,截止目前,先后组织理论中心组学习13次,并亲自为科协机关党员干部上党课2次。将党风廉政学习融入到日常自学中,以自学和集中学习相结合的方式学广、学深、学精。四是带头执行廉政规定。坚持以身作则、率先垂范,自觉做廉政从政和作风建设的表率。严格遵守《准则》《条例》,贯彻落实中央八项规定、省委36条办法”、“六个禁令”和市里“25条办法”、“七个不准”等作风建设有关规定。注意从小事细节做起,做到了不超标准住宿,不超规格接待,不接受不当宴请,不超面积使用办公用房等等。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,追求健康的生活情趣,老老实实做人,清清白白做官,谨小慎微、防微杜渐。不仅自己保持,还严格要求亲属和身边的工作人员树立良好家风,亲属和身边的工作人员无违规违纪的事情发生。履行对班子成员和综合部相关负责人监督职能,认真审核他们的个人重大事项报告、述职述廉述德述法报告等。

(二)班子其他成员履行“一岗双责”情况。班子其他同志积极协助主要负责人抓好分管部门的党风廉政建设和反腐败工作,细化任务、研究措施、解决问题,较好地推动了单位的党风廉政建设工作。一是严格落实党风廉政责任制。认真学习市委、市纪委和党组会议关于党风廉政建设工作的部署要求,主动把党风廉政建设工作融入到分管业务工作中,做到一手抓业务、一手抓廉政建设。年初,班子成员分别与主要负责人、综合部责任人签订了党风廉政建设责任书。加强职责范围内党风廉政工作情况的分析研判,主动了解思想动态,每半年对分管口子的党风廉政建设工作进行自查自纠,较好地掌握了分管口子党风廉政建设的工作动态。加强对分管口子和分管干部的廉政教育,对他们进行谈心谈话,密切关注动态,对倾向性苗头性问题做到早提醒、早教育,防止问题产生,全年科协党员干部均未发生违规违纪问题。二是遵守廉洁从政各项规定。贯彻落实《准则》《条例》等各项党内法规,贯彻落实中央八项规定、省委36条办法”、“六个禁令”和市里“25条办法”、“七个不准”等作风建设有关规定,坚决杜绝“四风”问题反弹。如实报告个人重大事项,自觉接受监督,严格管理好亲属和身边的工作人员,均没有发生配偶、子女利用领导干部职权的影响谋取私利的行为。认真做好领导干部述职述廉述德述法,如实报告分管口子的党风廉政建设工作和本人履行“一岗双责”情况,目前未发现班子成员在党风廉政建设方面存在违纪行为。

三、党组执行落实主体责任相关工作制度,健全完善工作机制

市科协党组严格规范各项制度,加强部署、压实责任,把党风廉政建设和反腐败各项工作摆上重要议事日程,遇到重要事项及时决策研究。

(一)加强制度制约把制约监督权力运作作为推进惩防体系建设的关键,坚持以制度管人,立足职能、监督管理、严字当头、标本兼治。一是落实党组会议制度。认真落实党组会议制度、“三重一大”民主决策制度、一把手“五不直接分管”等有关规定,对重点工作以及资金使用、干部调配、考核表彰等重大敏感事项,均提交党组会议集体研究讨论,进行民主决策。每季度至少召开一次专题例会,对本系统政治生态建设状况进行自评,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究部署下一阶段工作,遇有重要事项,及时研究决策、作出部署。全年共召开党组会议24次,体现了决策部署的民主性、科学性和规范性。二是作风日常监督建立廉政风险预警排查分析制度,分级明确责任清单,通过例会、谈话、短信等方式经常性、针对性进行提醒。严格落实廉政约谈制度,采取每季度一次定期约谈与警示约谈、诫勉约谈、任前约谈等相结合的方式,对于日常管理中发现的苗头性、倾向性问题,经常性“咬耳朵”。坚持作风建设从小事抓起,明令禁止开会接打电话、玩手机、打瞌睡、开小会,上班看电视、玩游戏、网购、干私活,上下班迟到、早退。每周五专门对党员干部群发廉洁自律格言警句,传统节日前群发过节预警提醒短信,有效防范各类违规违纪行为。在每位党员政治生日时派发政治生日贺卡,提醒他们时刻牢记入党誓词。三是提高制度约束力。根据2017年制度执行过程中产生的不足,结合2018年科协工作实际,对各项制度加以补充修改,落细落实,扎紧制度“篱笆”。4月修订完善了《市科协党组会议制度》、《市科协财务管理制度》、《市科协干部学习制度》、《公务接待制度》等16项制度在执行过程中,我会完全按照制度落实。

严肃监督检查切实把纪律和规矩挺在前面、强化监督执纪问责,秉持严细深实作风,发扬滴水穿石精神,努力把领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、求真务实、勤政廉政、团结协作的战斗集体。一是加强整改落实。针对去年民主生活会和组织生活会对照检查的各项问题继续进行整改,整改完成的继续加强落实执行,有序推动思想问题实际问题、老问题新问题一起解决。是聚焦责任担当。领导班子始终把新区建设作为最大的政治任务,立足本职担当尽职,把严的标准和实的要求贯穿在服务保障新区建设的大局中,履职尽责,在推动产业转型升级、引进高端智力、促进新兴产业发展上出谋划策、献计献力,得到市委的肯定。如市科协围绕国家重大战略项目和市委、市政府重点工作,形成决策咨询,获得市领导批示多次特别是在创城工作中,领导班子成员压实责任,针对我市缺少市科技馆的短板,按照市文明办的要求,精心打造普陀科技馆为市科技馆,加大投入,增添设施,开展活动,完善台账,作为创城加分项目大力推进。三是抓好明察暗访突出纠“四风”正作风,加强对广大党员干部执行“六项纪律”情况的检查巡查,实现全覆盖、零死角。进一步拓宽民主监督渠道,通过开展座谈等,及时发现解决问题,使人人成为纪律监督中的廉政监督员。

四、对上级党委开展巡视、巡察,专项治理,集中整治形式主义、官僚主义行动,违规房交易、违规借贷专项治理等,发现的问题整改落实情况

市科协针对市委市政府中心工作进行自查,集中整治形式主义、官僚主义行动,列出问题清单、整改清单、制度清单,确保问题即知即改,推动中心工作更好实施。针对违规房产交易、违规借贷专项治理,我会进行全面自查,无发现一例违规房产交易和违规借贷。同时,科协系统内未发现扫黑除恶专项斗争中存在问题。

下步市委巡查组将对我会进行五年巡查,根据巡查和市委要求做出相应整改落实。